Hua se reunió con funcionarios del Gobierno y de entes reguladores para analizar cómo IFC puede respaldar el desarrollo de los mercados de capitales en el país. Se reunió también con líderes empresariales para estudiar diversas oportunidades con las que IFC pueda incrementar la confianza de los inversionistas, ampliar el acceso de las pequeñas empresas al financiamiento y promover la inversión privada en energías renovables y otras esferas estratégicas.

“IFC ha asumido el compromiso de promover el desarrollo del sector privado y el crecimiento inclusivo en la República Dominicana”, señaló Hua. “Los mercados de capitales nacionales son la base para esto, pues brindan financiamiento de largo plazo en moneda local al sector privado, principal motor del empleo y el crecimiento”.

Además de proporcionar inversiones y servicios de asesoría, IFC respalda los mercados de capitales nacionales mediante la emisión de bonos en moneda local, lo que con frecuencia abre camino a otros emisores. Esto permite al sector privado acceder a financiamiento en moneda local y a la vez ofrece un canal viable para dirigir los ahorros nacionales a inversiones productivas de largo plazo. IFC también brinda financiamiento en moneda local para satisfacer las necesidades del sector privado.

En diciembre de 2012, IFC emitió un bono por un monto de 390 millones de pesos dominicanos (aproximadamente US$10 millones) con el objetivo de respaldar el desarrollo de mercados de capitales en el país e incrementar la disponibilidad de financiamiento en moneda local para las empresas privadas. El bono Taíno de IFC fue la primera colocación en la República Dominicana de un emisor internacional con calificación triple A.

IFC invirtió los ingresos generados por el bono en La Nacional y Fondesa, dos instituciones financieras locales, para ampliar el acceso de las microempresas y las pymes al financiamiento e incrementar los préstamos para la compra de viviendas destinados a los sectores de bajos ingresos.

IFC emite bonos como parte de su labor habitual encaminada a reunir fondos para el desarrollo del sector privado y respaldar la consolidación de mercados de capitales locales en las economías emergentes. Dentro de la región de América Latina y el Caribe, IFC ha emitido también bonos en moneda local en Brasil, Colombia y Perú. Los bonos de IFC tienen calificación de triple A de Moody’s Investors Service y de Standard & Poor’s.

En la República Dominicana, la labor de IFC se centra en promover la inclusión financiera y económica, mejorar la competitividad, abordar el cambio climático y reducir el gasto en energía. Desde 1961 hasta la fecha, IFC ha invertido US$937,9 millones en el sector privado del país, lo que incluye fondos movilizados de otras instituciones de financiamiento por un valor de US$292,6 millones.

Acerca de IFC

IFC, organismo que integra el Grupo del Banco Mundial, es la principal institución de desarrollo internacional dedicada exclusivamente al sector privado. Ayuda a los países en desarrollo a lograr un crecimiento sostenible mediante el financiamiento de inversiones, la movilización de capitales en los mercados financieros internacionales y los servicios de asesoría a empresas y Gobiernos. En el ejercicio de 2012, el monto que IFC destinó a inversiones alcanzó una cifra sin precedentes, de más de US$20 000 millones, lo que potenció la capacidad del sector privado para crear puestos de trabajo, fomentar la innovación y hacer frente a los desafíos mundiales más urgentes en materia de desarrollo. Para obtener más información, visite www.ifc.org.

Al pronunciar un discurso ante los participantes en la clausura del Foro para el Crecimiento del Caribe, en el Salón Verde del Palacio Nacional, Montás dijo que desde el año pasado el país cuenta con la Estrategia Nacional de Desarrollo hasta 2030 y el Plan Plurianual Nacional del Sector Público, el cual establece los objetivos y metas propuestas para alcanzar en cuatro años.

Destacó que el Capítulo República Dominicana del Foro para el Crecimiento del Caribe fue lanzado el 1 de noviembre de 2012 bajo la coordinación del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo durante un evento que contó con la participación de más de 170 participantes del sector público, el sector privado, y la sociedad civil.

“Es una iniciativa que ayuda a priorizar reformas urgentes y necesarias para alcanzar los objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo”, expresó Montás tras señalar que el Foro para el Crecimiento del Caribe es promovido por los gobiernos de la región con el apoyo del Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco de Desarrollo del Caribe para impulsar el crecimiento del sector privado y la creación de empleos de calidad.

Montás, de acuerdo a una nota de la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Economía, informó que ya hay 13 países de la región que han empezado su propio capítulo del Foro, pero que fue República Dominicana el primero en lanzarlo y en anunciar el comienzo de la fase de implementación de las reformas identificadas a través del proceso participativo del Foro.

Detalló que las principales líneas de los planes de acción fueron en materia de logística y conectividad, clima de negocios,  y habilidades y productividad.

Junto al Ministro Montás ocuparon la mesa central del acto, el Representante Residente del Banco Mundial, McDonald Benjamin; Jorque Requena, Representante interino del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Víctor Castro, de la Asociación de Empresas Industriales de Herrera.

El ministro Montás dijo que surgieron propuestas relativas a la necesidad de que la República Dominicana desarrolle “un sistema de logística e instalaciones comerciales desde una perspectiva regional, la identificación de nuevas vías para mejorar la importación y exportación entre las islas, así como el aumento de los conocimientos sobre la región”.

Apuntó que otras se centraron en la necesidad de mejorar la relación comercial bilateral con Haití para impulsar un acuerdo de beneficio mutuo tendente a reducir los riesgos asociados a la informalidad del comercio, normalizar el régimen aduanero en la frontera y promover la seguridad.

En cuanto clima de negocios, las propuestas del grupo de trabajo se centraron en la reducción de costos y la simplificación de trámites para la apertura de nuevos negocios.

Asimismo, emprender acciones tendentes a promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas a través de un mejor acceso al crédito, el acceso a la contratación pública para las PYMES, la creación de fondos especiales para los emprendedores, micro-seguros y la mejora de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (Pro-Competencia).

“También surgió la propuesta de un Foro para el Sector Eléctrico con el objetivo de identificar las medidas concretas prioritarias para la mejora del sector y así impulsar el acuerdo entre las partes sobre el Pacto Eléctrico”, expuso Montás.

En lo que respecta a habilidades y productividad, participantes hicieron propuestas para aumentar el control de calidad y normas para promover las cadenas de mercados internos y de exportación de valor, mejorar los programas de formación profesional y de formación profesional y la capacitación técnica para las PYMES.

“Valoramos el conjunto de propuestas que se han producido a lo largo del proceso y que se reflejan en la matriz de propuesta que va a ser presentada. Corresponde ahora a la instancia gubernamental definir los compromisos que asumirá en función de la disponibilidad de recursos y de su viabilidad en el corto y mediano plazo”, apuntó el Ministro Montás.

A la actividad celebrada en el Salón Verde, en la tercera planta del Palacio Nacional, estuvieron presentes, además, los viceministros de Gestión de Competitividad, Juan Reyes; de Planificación, Juan Monegro y Técnico Administrativo, Radhamés Domínguez; así como Magdalena Lizardo, directora de la Unidad Asesora de Análisis Económico y Social, todos del Ministerio de Economía. También representantes de otros organismos internacionales, instituciones del Estado y órganos de la sociedad civil.

Dicho acuerdo permitirá establecer los criterios apropiados para la determinación de los precios de transferencia aplicables a las transacciones con empresas internacionales relacionadas, que servirán de base para el cumplimiento tributario del sector hotelero.

Guarocuya Félix dijo que muestra de ello es que los hoteleros son los que en estos momentos han querido negociar los APAs dada la efectividad en la aplicación del régimen tributario ordinario que corresponde aplicar al sector.

Resaltó que durante el año 2012 la DGII recaudó en el sector hotelero “Todo incluido” RD$6,615.5 millones, de los cuales RD$5,397.8 correspondieron a retenciones de ITBIS a los turistas y de Impuesto Sobre la Renta a los empleados. Esta última cifra representa el 82% del total de las recaudaciones del año en este sector económico. Agregó además que se recaudaron RD$1,217.6 por impuestos que pagan directamente las empresas, tales el ISR y IPI y otros; lo que representó el 18% del total de aporte del sector.

Con la conferencia “Acuerdos de Precios Anticipados”, el funcionario abrió este fin de semana los debates de la IV Cumbre de Prensa & Turismo, organizada por la Asociación Dominicana de Prensa Turística ADOMPRETUR en el Complejo IFA Villas Bávaro, que reunió a periodistas, empresarios y funcionarios del gobierno, para discutir los restos del sector en esta región.

Al referirse al proceso de negociación con los hoteleros, el titular de la DGII reveló que entre 2009 y 2011 la institución realizó 73 auditorías a hoteles, las cuales determinaron los impuestos a pagar por US$498.0 millones. Algunas empresas recurrieron los resultados pero los tribunales fallaron a favor de la Administración Tributaria.

A partir de los resultados de las auditorías realizadas se procedió a notificar a las empresas contribuyentes con las determinaciones y a darle continuidad a las disposiciones legales del Código Tributario y consensuar los acuerdos de precios anticipados. Sin embargo, conflictos de intereses internos del sector imposibilitaron la firma del APA DGII/ASONAHORES, situación que impulsó en noviembre de 2012 mediante la Ley 253-12 de Reforma Tributaria la modificación del artículo sobre APAs en el Código Tributario, introduciendo nuevas regulaciones.

Por otro lado, Guarocuya Félix resaltó la importancia del Convenio de Doble Tributación e intercambio de información que el país negoció con España y que espera ser ratificado por el Congreso Nacional. Y es que este convenio permitirá establecer los hechos objetivos para la aplicación de las reglas sobre precios de transferencias entre empresas vinculadas en los dos países, tales como los hoteles todo incluido.

“El convenio permitirá un amplio intercambio de información de trascendencia tributaria, incluyendo información bancaria, entre las dos naciones, en sintonía con el proceso de lucha contra la evasión fiscal”, dijo el funcionario.

·Proceso de negociación de los APAs entre Asonahores y DGII

En el 2006 se produjo una modificación al Código Tributario, introduciendo elementos que eran necesarios para la determinación y la valoración de los precios de transferencia entre empresas relacionadas, y específicas para las empresas dedicadas a la prestación del servicio de hotelería de todo incluido.

Se desarrollan las disposiciones sobre Acuerdos de Precios Anticipados usando parámetros de comparabilidad por zonas, análisis de costos y otras variables de impacto en la actividad de hoteles todo incluido como base para determinar las tarifas.

En el 2009, la DGII conduce nuevamente un proceso de auditorías para los hoteles de todo incluido después de la modificación de la legislación de precios de transferencia, contenido en el artículo 281 del Código Tributario dominicano (CTD).

Para el período fiscal de 2007 hasta 2010 (y algunos casos 2005 y 2006), se determinó la base imponible para las determinaciones de la renta gravable de fuente dominicana, a partir de la tarifa por noche que paga el huésped o cliente final en el extranjero (en base a estudios realizados por firmas encuestadoras). Se realizaron 73 auditorías durante el período 2009-2011.

El Poder Judicial estuvo de acuerdo con la AT y generó sentencias positivas; algo no esperado por los hoteles involucrados. En base a esas sentencias, se recibió el pago de los impuestos correspondientes por los contribuyentes. Hasta la fecha, el resultado efectivo en recaudaciones ha sido de U$498 millones.

A partir de los resultados de las auditorías realizadas, se procedió a notificar a las empresas contribuyentes con las determinaciones y a darle continuidad a las disposiciones legales del Código Tributario y consensuar los acuerdos de precios anticipados. Sin embargo, conflictos de intereses internos del sector imposibilitaron la firma del APA DGII/ASONAHORES.

Esta situación impulsó la modificación en noviembre de 2012, Ley 253-12,  del artículo sobre APA’s en el Código Tributario, derogando el literal que hacía referencia a los APA’s e introduciendo nuevas regulaciones. El  14 de diciembre 2012 inició el nuevo proceso de negociación de APA’s para el sector hotelero  todo incluido.

El 14 de marzo 2013 se realiza otra reunión entre las partes recapitulando todo el proceso. La DGII está a la espera del informe sobre clasificación de los hoteles por parte de ASONAHORES. En la actualidad, 3 de los 35 hoteles involucrados en el proceso han confirmado por escrito que les interesa firmar un APA con la DGII

Se trata de medidas relativas a las exenciones para el pago de anticipos del Impuesto Sobre la Renta, del Impuesto sobre Activos y de la retención de Impuesto Sobre la Renta sobre los pagos realizados por el Estado a este sector económico.

Mediante la Norma General 01-2013, que entra en vigencia a partir de hoy lunes 13 de mayo, Impuestos Internos reafirma el interés del gobierno dominicano de mantener las condiciones que permitan facilitar el desarrollo del sector agropecuario, sin que el cumplimiento de sus obligaciones tributarias altere sus decisiones económicas.

Esta medida es una continuidad de las disposiciones establecidas en las Normas Generales 01-2008, 02-2009, 03-2010 y 01-2012. Las exenciones que favorece al sector agropecuario comenzaron a aplicarse en el año 2008 para apoyar a los productores agrícolas y pecuarios que sufrieron grandes pérdidas por los daños ocasionado por las tormentas Olga y Noel.

Al revelar la asignación del importante monto de dinero, Maira Jiménez, directora de BS, dijo que estos recursos vienen a darle un gran impulso a las acciones de la entidad que diariamente otorga pequeños préstamos a los empresarios y empresarias relativamente pequeños.

Afirmó que estos RD$1000.0 millones incidirán significativamente en la reactivación de la economía en todo el país, así como en la creación de nuevos empleos.

Jiménez explicó que la distribución de estos fondos, a través de los préstamos que realiza Banca Solidaria, logrará la ampliación y el crecimiento de las micros y pequeñas empresas beneficiadas con los financiamientos.

“Esta inyección de nuevos recursos realmente le da un gran impuso a Banca Solidaria, que está día a día presente en los barrios y comunidades de menores ingresos del país, financiando a microempresarios y microempresarias de subsistencia”, precisó.

Dijo que esta nueva asignación de mil millones de pesos es un ejemplo del gran empeño e interés del presidente Medina para que las micros, pequeñas y medinas empresas se dinamicen en todo el territorio nacional, generando miles de empleos.

Afirmó que Banca Solidaria representa el “rostro humano” del crédito en los barrios y comunidades de menores ingresos relativo.

Inauguración de nuevas oficinas

Asimismo, Maira Jiménez anunció la inauguración en los próximos días de nueve nuevas oficinas de Banca Solidaria, como parte de los planes de expansión de la institución.

Esas nuevas oficinas, algunas de las cuales ya están operando para el público, están ubicadas en Boca Chica, Los Alcarrizos, el populoso sector de Nibaje (Santiago), Villa Altagracia, Nagua, La Romana, San Francisco de Macorís, San Cristóbal y Bonao.

“Con estas nuevas sucursales vamos a hacer grandes aportes en esas comunidades y provincias a la dinámica de la economía nacional”, subrayó.

JUEVES 09, MAYO 2013

El programa, que va dirigido a las empresas vendedoras y a los propietarios de las motocicletas, persigue documentar a más de medio millón de motocicletas que circulan de manera irregular en todo el país.

A las empresas vendedoras de motocicletas, Impuestos Internos ofrece un plazo de sesenta (60) días a partir de iniciado el proceso, para realizar los registros en el Departamento de Vehículos de Motor y pagar el impuesto del 17% correspondiente a la primera placa de todas las motocicletas vendidas que hasta la fecha no han regularizado sus registros formales de acuerdo a lo establecido en la Ley 557-06.  De igual modo, las empresas tienen un plazo de 60 días  para registrar los endosos pendientes y la entrega de las placas a favor de sus adquirientes.  Las empresas que hayan vendido a crédito podrán inscribir la oposición a traspaso con la presentación de la documentación de venta.

La DGII advierte que la violación a esta disposición implicará la aplicación de todas las sanciones establecidas en los artículos 50, 221 y 257 del Código Tributario Dominicano sobre las empresas que realicen ventas de motocicletas sin cumplir con el registro de las mismas, el endoso al comprador y el pago de primera placa. Es decir, se aplicará una multa por cada transacción irregular detectada.

En cuanto a los propietarios de motocicletas, la DGII les informa que desde hoy hasta el 31 de diciembre 2013 se inicia el Programa Especial de Regularización del Registro (matrícula) y Expedición de Placas.

Para estos fines, los contribuyentes deben presentar la documentación del motor más el pago de 100 pesos por el trámite, visitando cualquiera de los cuatro puntos móviles ubicados en la  Ave. San Martin casi esq. Tiradentes (antigua Administración Local La Fe); en el Canódromo de Santo Domingo Norte (Ave. Charles Gaulle esq. Los Marcano), en el Canódromo El Coco (Ave. Monumental casi esquina República de Colombia. Santo Domingo Oeste) y en la sede de la Autoridad Metropolitana de Transporte AMET de la ciudad de Santiago, ubicado en la Ave. San Luis.  Para el resto del país, los servicios serán ofrecidos en las Administraciones Locales de la DGII.

El Plan Integral de Seguridad Ciudadana que puso en marcha el Poder Ejecutivo, además de la regularización del registro y placas de cientos de miles de motocicletas en todo el país,  incluye una reforma policial, la implementación del Sistema Integrado de Emergencias 911, el programa de prevención “Vivir Tranquilo”, un sistema de seguridad vial, la estrategia para el control de drogas, medidas de refuerzo a través de la Procuraduría General de la República, un plan para el registro y control de armas y un observatorio de la violencia.

De este modo, ambas empresas han comenzado a colaborar en el despliegue e implementación de determinadas operaciones financieras a través de establecimientos comerciales no bancarios. Entre otras transacciones, estos comercios podrán aceptar en nombre de la entidad financiera pago de préstamos, pago de tarjetas de crédito, depósitos y retiros de cuentas.

En este marco de colaboración, el Popular y GCSSystems llevan a cabo un plan piloto en distintos colmados, farmacias y otros comercios de la capital. En ellos se ofrece a los clientes la denominada billetera virtual, una cuenta prepagadaen el Banco Popular, asociada a un teléfono móvil con tPago, en la cual los clientes cargan con dinero en efectivo en uno de los subagentes bancarios y pueden realizar,de manera sencilla, transacciones como recargas de minutos, transferencias, pagos de facturas, entre otras.

Este convenio de inclusión financiera es factible gracias al Reglamento del Subagente Bancario, un nuevo marco regulatorio aprobado por la Junta Monetaria el pasado mes de marzo, cuyo fin último es facilitar el acceso a servicios financieros básicos a segmentos de población no bancarizados y llevar dichos servicios a lugares de la geografía nacional hasta ahora no cubiertos por las entidades financieras tradicionales.

Los firmantes del acuerdo, los señores Juan Lehoux A., vicepresidente ejecutivo de Negocios Personales y Sucursales del Banco Popular, y Brian Paniagua, CEO de GCSSystems, se mostraron muy optimistas ante el futuro de la figura del subagente bancario, ya que para multitud de familias supondrá una oportunidad de reducir la barrera de entrada al sistema financiero reglado. Se estima que el 60% de la población de República Dominicana no está bancarizada.

El subagente bancario en Latinoamérica

La figura del subagente bancario, aunque reciente en República Dominicana, goza de larga data en otras naciones de América Latina como Perú, México, Ecuador, Colombia, Venezuela, Chile, Bolivia o Guatemala. El país pionero fue Brasil, donde los subagentes bancarios surgieron en 1973 y a día de hoy superan los 150,000 establecimientos comerciales.

En todos estos países, estos comercios se benefician de un mayor flujo de clientes, quienes, a su vez, acceden a productos financieros en lugares familiares y con horarios extendidos. Su proliferación ha reducido el uso de dinero físico, sustituido por transacciones electrónicas, lo cual repercute en la seguridad de los usuarios.

En su última reunión en México, las naciones que conforman el G-20 ratificaron que la inclusión financiera, como la que se logra con la red de subagentes bancarios, es “una condición necesaria para la reducción de la pobreza”. Por ello, el Popular desarrolla estas iniciativas alineadas a sus programas de Responsabilidad Social Empresarial para mejorar la calidad de vida de las comunidades.

Se trata de la especialización de una cuenta bancaria con RD$10.0 millones de pesos dentro del Fondo Especial de Reembolsos Tributarios que administra la DGII por mandato de la Ley No. 227-06 que permitirá a la Administración Tributaria responder con mayor agilidad y eficacia las reclamaciones de reembolsos de asalariados y personas físicas con saldos a favor del Impuesto Sobre la Renta, principalmente.

La Ley No. 227-06 que otorgó personalidad jurídica y autonomía funcional, presupuestaria, administrativa, técnica y patrimonio propio a Impuestos Internos estableció la administración por parte de la DGII del Fondo Especial de Reembolsos Tributarios y especializó como fuente de financiamiento el 0.50% de la recaudación presupuestaria.

 Esta Ley enfatizó que el Fondo atendería con celeridad y eficacia las solicitudes de reembolsos de todos los impuestos hechas por los contribuyentes, siempre de conformidad con lo dispuesto por la Ley No.11-92, y sus reglamentos.

Un análisis del desempeño del Fondo Especial de Reembolsos Tributarios reveló que las solicitudes de reembolsos de impuestos de las personas físicas y asalariadas eran atendidas con menor celeridad que las empresas, situación que fue planteada, inclusive, por las principales centrales sindicales a las autoridades de la DGII. 

Como respuesta, Impuestos Internos aperturó una cuenta corriente en el Banco de Reservas con un fondo particular de RD$10.0  millones, exclusivos para responder a los reclamos de los asalariados y personas físicas con saldos a favor.

La administración tributaria informó que próximamente dará a conocer una opción de consulta en su portal de Internet www.dgii.gov.do que permitirá a los contribuyentes dar seguimiento a sus solicitudes de reembolsos, lo que permitirá que mayor eficacia en el mecanismo de devoluciones. En los últimos tres años la DGII ha devuelto la suma de RD$2,556 millones por concepto de reembolsos.

Impuestos Internos, en cumplimiento de la Ley 227-06, realiza procedimientos de reembolsos de diversos impuestos, tales como el ITBIS, Impuesto Sobre la Renta por retenciones de asalariados y otros que se originan por concepto del Impuesto Selectivo al Consumo. Además, reembolsos por pagos indebidos, como por ejemplo operaciones Inmobiliarias no ejecutadas, Impuesto de Circulación de Vehículos de Motor, Impuesto sobre Constitución de Compañías, Marbetes, entre otros.

El funcionario hizo el anuncio en el Palacio Nacional en respuesta a preguntas de periodistas acreditados a la fuente, donde explicó que durante el primer trimestre, enero a marzo, hubo una reducción cercana a RD$14 mil millones con relación a lo que el gobierno debió gastar.

Aclaró que por tal razón el incremento en el gasto será de manera fundamental en obras de infraestructura y los gastos de las instituciones estatales deberán permanecer bajo lo programado para este segundo trimestre, informó la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Economía.

Montás explicó que el primer trimestre del año en curso el déficit fiscal debió ser de 0.7% y cerró en 0.1%, mucho más ajustado del monto correspondiente al asumido para final del año.

“De manera que en el primer trimestre hubo un ajuste fuerte, por cuanto esperamos que este (segundo) trimestre la inflación cambie” para una mayor consistencia con el déficit programado para final de año, comentó.

El ministro indicó que en vista de que en cada trimestre el déficit fiscal en relación al PIB debió cerrar en 0.7%, tratarán este segundo trimestre de aproximarlo lo más posible a ese nivel.

“Obviamente, eso va a implicar un mayor gasto. La idea es esa, mover la economía, lo que implicará más inversión en infraestructura”, reiteró.

El ministro de Economía recordó que el gobierno ha asumido para este año un déficit fiscal respecto al PIB de 2.8%, lo que significa un 0.7% cada trimestre.

Empero observó que este primer trimestre pasado terminó en 0.1%, muy por debajo, ya que al primer semestre, en junio próximo, deberá cerrarse en 1.4% del PIB.

“Por eso ahora trataremos de que más o menos llegue a ese nivel, y eso va a significar que habrá un impulso mayor en el gasto, después de que en el primero trimestre se produjera una reducción de casi catorce mil millones de pesos en relación a lo que debimos haber gastado”, subrayó Montás.

Santo Domingo, 1 may (PL) La deuda de República Dominicana con el Fondo Monetario Internacional (FMI) asciende hasta hoy a 500 millones de dólares, puntualizó el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás.

Actualmente, recordó el titular, ese organismo mantiene un llamado sistema de postmonitoreo que se desarrolla cuando se ha producido un acuerdo previo.

Citado por el diario Hoy, Montás comentó que al firmar con el FMI el país accede a financiamiento por encima de la cuota que tiene, la cual sobrepasa en estos momentos los 200 millones de dólares.

Mientras el endeudamiento supere el nivel de cuotas que tenemos nosotros, dicha entidad estará monitoreando la economía dominicana, expuso.

Tales deudas, agregó, se contrataron en los denominados acuerdos stand-by realizados, y cada vez que existe un convenio, el FMI compromete recursos, en algunos casos para apoyar la balanza de pagos, por lo cual van directamente al Banco Central.

Según el ministro, Dominicana espera este mes la presencia de funcionarios del referido organismo en labores de monitoreo.

En enero pasado ocurrió una visita de ese tipo, y entonces Montás manifestó que se entregaron las informaciones que necesita el FMI para formarse un juicio cabal de la situación dominicana.

“Contrario a lo que pudiera pensarse, los pobres son quienes mejor pagan”, puntualizó la licenciada Mercedes Canalda de Beras-Goico, al resaltar que el índice de morosidad crediticia del Banco ADOPEM descendió a 2.43% al cierre del 2012, muy por debajo del promedio del Sistema Financiero Nacional, que se estableció en 3.66%.

“Nuestros depósitos totales tuvieron un crecimiento importante en las cuentas de ahorro de un 66.61% gracias a la campaña de creación de la cultura del ahorro y al programa de educación financiera, lo que demuestra que también los pobres cada día ahorran más en República Dominicana”.

El Banco ADOPEM concentra sus esfuerzos de captación y colocación de recursos financieros en la base de la pirámide social, favoreciendo a las mujeres emprendedoras con sus productos y servicios financieros.

En ese sentido, Canalda de Beras Góico, manifestó su profunda satisfacción porque cinco de las emprendedoras clientes de ADOPEM resultaron ganadoras de los premios a la micro y pequeña empresa, en el 2012, patrocinados por la Fundación CITI y organizados por la red Solidarios.

En el 2012 fuimos seleccionados como ganador del “Premio a las Microfinanzas 2012” como “Mejor Institución Financiera” de América Latina y El Caribe; siendo galardonado por su orientación innovadora e integral en la atención a sus clientes ofreciendo productos y servicios financieros adecuados a sus necesidades.

Canalda de Beras Goico expresó que la alianza realizada con la Fundación Microfinanzas BBVA no es solo un reconocimiento al trabajo desarrollado por Adopem sino también una enorme oportunidad para aumentar de forma muy importante nuestra presencia en las comunidades de mayor pobreza del país, acompañados de una reconocida Fundacion, con fuerte presencia en Latinoamerica, conocimiento y experiencia en el sector.

La sana cartera de créditos de ADOPEMaumentó un 15% el año pasado; sus activos se incrementaron un 24% y su patrimonio creció un 12%, entre otros excelentes resultados, que hicieronal banco merecedor de la ratificaciónde la calificación de riesgo A (dom) , de largo plazo; F-1, de corto plazo, y BBB + para la emisión de bonos, según la evaluación de Fitch Ratings en 2012.

Al cierre del año pasado, los activos del Banco ADOPEM totalizaron RD$794, 199 millones; los préstamos, RD$385, 464 millones; los pasivos, RD$694, 817 millones; los depósitos, 588, 730 millones, y el patrimonio, RD$99 mil 381 millones. Sus utilidades netas sumaron RD$232, 733 millones, para un ROE de 26.4% y un ROA de 5.0%.

Como un banco comprometido con la inclusión social, la bancarización de los pobres, y el apoyo financiero al emprendimiento para salir de la pobreza, el Banco ADOPEM también es evaluado socialmente. En ese sentido, el año pasado obtuvo una calificación social 4 estrellas otorgada por Microrate, una calificadora social de entidades microfinancieras.

En el marco de la realización de su Asamblea General Ordinaria Anual el Presidente del Consejo de Directores del Progreso, Juan Bautista Vicini Lluberes expresó que “todo este trabajo en equipo, en distintos flancos y ámbitos de la organización, ha dejado frutos altamente satisfactorios, como podrán apreciar en los resultados financieros, de negocios e institucionales” del 2012.

En ese sentido informó que en el 2012 el Progreso incrementó un 7.9% sus Activos totales, al pasar de 36 mil 285 millones en el 2011 a 39 mil 166 millones de pesos en el 2012. Así mismo logró aumentar sus captaciones totales en 7.5% al pasar de 32 mil 32 millones de pesos en el 2011 a 34 mil419 millones en el 2012, con una variación absoluta de dos mil 387 millones de pesos.

La ganancia neta del Progreso fue de 551 millones, un 74.7% superior a la del 2011 cuando obtuvo 316 millones. El margen financiero bruto se ubicó en dos mil 269 millones de pesos, para un incremento de 20.7% con respecto al 2011. Se indicó además que la entidad financiera transformó el 15 por ciento de sus sucursales a la vez que se invirtieron 150 millones de pesos en el robustecimiento de la plataforma tecnológica del banco y el fortalecimiento de sus procesos.

Al presentar el Informe de Gestión correspondiente al pasado año, el señor Vicini Lluberes expresó que en el 2012 “introdujimos al mercado nuevos y novedosos productos, como la DobleCuenta Progreso, la tarjeta de débito

American Express, la Cuenta Corriente Productiva, entre otros, así como una gran cantidad de promociones tan atractivas como beneficiosas para nuestros clientes”.

De su lado el Presidente Ejecutivo del Banco del Progreso, Mark Silverman, destacó que “al término del año 2012, nuestros números hablan con voz fuerte”. Explicó que la red de establecimientos afiliados a American Express en el país incrementó en un 30 por ciento con respecto al 2011 y que el volumen de transacciones con este plástico se elevó en 29.4%, al tiempo que el número de clientes se aumentó en un 28%. Precisó que con la tarjeta American Express Suma CCN®, los dominicanos obtuvieron un ahorro de 32 millones de pesos.

Se señaló asimismo que los esfuerzos por estimular la demanda deberán ir acompañados de medidas macroeconómicas de ajuste destinadas a promover un desarrollo sostenible de base amplia.  

En el informe titulado Economic and Social Survey of Asia and the Pacific 2013: Forward-looking macroeconomic policies for inclusive and sustainable development (Estudio económico y social de Asia y el Pacífico 2013: políticas macroeconómicas orientadas al futuro para un desarrollo inclusivo y sostenible) se señala que el escenario económico de la región se ha caracterizado por el aumento de las desigualdades de ingreso y el grave agotamiento de los recursos naturales. 

También se indica que las políticas macroeconómicas pueden desempeñar un papel fundamental para reorientar a la región hacia una senda de crecimiento más inclusiva y sostenible, una de las grandes prioridades de la agenda para el desarrollo post-2015.

En el informe de la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP), organismo de las Naciones Unidas con sede en Tailandia, se destaca asimismo que el crecimiento inclusivo y respetuoso con el medioambiente es clave para crear nuevas fuentes de dinamismo económico en el marco de la persistente incertidumbre mundial. Se estima que la incertidumbre de la política económica de la eurozona y los Estados Unidos han hecho que el PIB regional desacelerara  en 3% —equivalente a 870.000 millones de dólares— desde el inicio de la crisis mundial.

“El informe 2013 nos recuerda que no es momento de ser complacientes ya que sigue existiendo una imperiosa necesidad de establecer un patrón de desarrollo económico y social más sostenible e inclusivo”, dijo en el prefacio del informe la Sra. Noeleen Heyzer, Secretaria General Adjunta de las Naciones Unidas y Secretaria Ejecutiva de la CESPAP.

“Habida cuenta del alto nivel de inseguridad económica de la región, las amplias brechas en materia de desarrollo e infraestructura, la creciente fragilidad ambiental y la exposición extrema a riesgos relacionados con el cambio climático, es necesario equilibrar mejor los roles de estabilización y desarrollo de las políticas económicas” añadió la Secretaria Ejecutiva.

Repunte moderado del crecimiento

Según las proyecciones, el crecimiento de los países en desarrollo de Asia y el Pacífico aumentará de 5,6% en 2012 a 6,0% en 2013 impulsado por la mejora prevista de la demanda mundial como consecuencia del continuo crecimiento de los Estados Unidos y la tenue recuperación de las principales economías emergentes.  

China registraría un moderado crecimiento de 8% (frente a 7,8% de 2012) y la India lograría recuperarse ligeramente del bajo 5% registrado el año pasado para alcanzar 6,4% en 2013.  

Los países exportadores de petróleo y gas de Asia Septentrional y Central seguirán beneficiándose del alto nivel de los precios mundiales de la energía y registrarán un crecimiento sostenido. En Asia Meridional y Sudoccidental, se proyecta un crecimiento igual o superior al 6% para las economías de Afganistán, Bangladesh, Bhután y Sri Lanka.

Se espera que las economías de Asia Oriental y Nororiental y de Asia Sudoriental basadas en las exportaciones se beneficien de la “mejora, todavía algo tímida, del comercio mundial”. No obstante, la demanda interna será el principal motor de la economía en Indonesia, que anotará un robusto crecimiento de 6,6% en 2013. El fuerte consumo privado impulsará el crecimiento en Filipinas (6,2% en 2013) y Tailandia (5,3% en 2013) y se espera que la economía de Viet Nam registre un repunte en el segundo semestre para situarse en 5,5%.  

En las economías en desarrollo de las islas del Pacífico se prevé un menor crecimiento en 2013 debido a la pronunciada desaceleración provocada por el sector de la energía en Papua Nueva Guinea, la mayor economía de las islas del Pacífico.

La “nueva normalidad” de menor nivel de crecimiento pone de manifiesto la necesidad de que el desarrollo sea inclusivo y sostenible

En el informe se advierte que, “de seguir las actuales tendencias económicas, la nueva normalidad para muchas economías de la región podría ser una tasa de crecimiento mucho más baja que la de años anteriores” y esto podría provocar una disminución de los resultados económicos de unos 1,3 billones de dólares para fines de 2017.  

Los problemas estructurales a largo plazo —como la creciente desigualdad y la escasez de energía e infraestructura— están agravando la desaceleración en la región y, según el informe, “la solución estructural para impulsar los motores internos del crecimiento … requiere de un proceso de desarrollo sea más inclusivo y sostenible”.

En el informe se ponen también de relieve los beneficios económicos de la protección social en una región que alberga a casi las dos terceras partes de los pobres del mundo y a más de mil millones de personas sin medios de subsistencia seguros. Por primera vez, se hace una estimación de la inversión pública necesaria para implementar un paquete de políticas de protección social y desarrollo sostenible, en el que se incluyan un programa de garantía de empleo, un plan universal de pensiones, prestaciones para personas con discapacidad, aumento del gasto público en salud, escolarización universal y acceso universal a fuentes modernas de energía eficiente.

En muchos de los países de Asia y el Pacífico estudiados esta inversión sería de entre 5% y 8% del PIB y podría ser autofinanciada por la mayoría de las economías, aunque los países menos adelantados, algunos países en condiciones geográficas desventajosas y los pequeños Estados insulares en desarrollo requerirían apoyo externo. Además, estas inversiones no conllevan ningún riesgo de desestabilización macroeconómica.

Tailandia y China muestran el camino

Entre las medidas destinadas a apoyar el desarrollo inclusivo, en el informe se aboga por una política de salario mínimo que pueda también beneficiar a los empleadores y a la economía. Se estima que las recientes alzas del salario mínimo en Tailandia podrían aumentar el crecimiento del empleo hasta 0,6% e incrementar el PIB real 0,7% para 2015.

Otro modelo de política de crecimiento inclusivo son las medidas adoptadas por China para reequilibrar su economía con el fin de reducir la dependencia de las exportaciones y estimular la demanda impulsada por el consumo interno mediante la promoción de un crecimiento inclusivo y sostenible. La CESPAP considera que esto beneficiará también al comercio intrarregional, ya que las exportaciones de otros países de Asia y el Pacífico hacia China podría aumentar por valor de 13.000 millones de dólares durante 2013-2015, lo que haría repuntar el crecimiento de las exportaciones de la región 0,5 puntos porcentuales por encima del nivel que se habría registrado en otras circunstancias.  

“La buena noticia es que Asia y el Pacífico ya ha empezando a replantear estructuras y a reinventarse. Y todos los países de la región deben apoyar, favorecer y propagar estos esfuerzos” dijo la Sra. Heyzer.

El total colocado por el Gobierno Dominicano superó en US$250.0 millones de dólares a la mayor emisión realizada antes en los mercados internacionales, ocurrida en el año 2011. Por otra parte, la tasa de interés lograda representa una reducción de 100 puntos básicos (1%) con respecto a la colocación de más bajo costo lograda anteriormente por el país.

La demanda inicial fue seis veces mayor que la cantidad ofertada, superando los 6 mil millones de dólares, lo cual refleja la confianza de los inversionistas internacionales en la economía dominicana y en sus autoridades.

El Ministro resaltó que estos resultados son fruto del buen manejo económico que está llevando a cabo el presidente Danilo Medina. “El interés de los inversionistas se logra mostrando un manejo responsable de las finanzas públicas, cumpliendo rigurosamente con las obligaciones del Estado, con el presupuesto y con la disciplina fiscal, y eso es lo que ha hecho el gobierno de Danilo Medina”.

El clima de estabilidad económica y política, la baja inflación y la seguridad jurídica que se viven en el país han sido factores determinantes para que esta colocación se realizara con éxito.

Por su parte, el ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, felicitó el resultado de la operación y resaltó que “Esto muestra que hay optimismo también fuera de nuestras fronteras acerca del futuro económico de la República Dominicana”.

El ministro añadió también que “Los mercados internacionales saben que el Presidente Medina tiene un sólido compromiso con el pago puntual de las obligaciones del país, y eso hace que el país sea un buen sujeto de crédito a nivel internacional”.

Los fondos logrados por esta colocación, que ingresarán al país en los próximos días, permitirán al gobierno seguir invirtiendo en las áreas prioritarias establecidas en el presupuesto de la nación 2013.

 “Esta inyección de fondos contribuye a la estabilidad de las arcas del Estado y nos da un nuevo impulso para financiar todos los proyectos que están en marcha”, aseguró Montalvo.

Al ser fondos con un costo financiero relativamente bajo y a mediano plazo, esta emisión contribuye a que el país tenga una condición financiera más holgada.

El equipo dominicano estuvo liderado por el ministro de Hacienda, Lic. Simon Lizardo Mézquita e integrado por técnicos de los Ministerios de Hacienda; Economía, Planificación y Desarrollo; y del Banco Central.  Los bancos contratados para llevar a cabo la transacción fueron el Citibank y el Deutsche Bank.

Explica la nota del organismo que esta recaudación adicional incluye RD$2,496.8 millones por concepto de Amnistía, RD$2,536.6 millones de la Ley 253-12 y RD$2,500 millones por adelanto del impuesto sobre los Activos Financieros de las Entidades de Intermediación Financiera. 

Excluyendo estos tres conceptos, la recaudación hubiese sido RD$3,266.2 millones por encima de lo recaudado en enero-marzo 2012, equivalente a un crecimiento de 5.7%.

Marzo registra un crecimiento de un 13.1%, presentando un incremento absoluto de RD$2,451.1 millones respecto a marzo de 2012, alcanzando un total de RD$21,137.5 millones.

11 de abril 2013

Rosa Rita Álvarez firmó los convenios correspondientes a los financiamientos e hizo la entrega de 20 millones de pesos a los directivos del Fondo de Inversión para el Desarrollo de la Microempresa (FIME), María Yudelka Flores Pichardo y Manuel Bergés.

La Asociación para lnversión y Empleo (Aspire) recibirá sus fondos más adelante de acuerdo a un cronograma establecido con ellos.

También entregó 10 millones de pesos a Lucila Rosado Fermín, del Centro Dominicano de Desarrollo (CDD), e igual cantidad a Leonor Brito Tejeda, de la Cooperativa de Ahorros y Créditos y Servicios Múltiples de Productores, Campesinos y Microempresarios Azuanos (COOPFEPROCA).

Álvarez explicó que  los 40 millones de pesos forman parte de un fondo de 75 millones que la Fundación Reservas del País, entidad apéndice del Banco de Reservas, entregará a organizaciones sin fines de lucro que a su vez los colocarán de manera directa para financiar proyectos de las Mipymes.

Rosa Rita Álvarez recordó que desde que asumió el poder, el presidente Danilo Medina ha expresado su apoyo al sector de las micro y pequeñas empresas, como una forma de hacer frente a la pobreza.

En ese sentido, dijo que la Fundación Reservas del País ha variado su estrategia para colocar los recursos a través de las ONGs que trabajan directamente con integrantes del referido sector.

Las instituciones favorecidas con los recursos valoraron la iniciativa y consideraron que con el dinero  fortalecerán y ampliaran el trabajo que realizan a favor de pequeños emprendedores que esperan financiamiento para seguir desarrollándose

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Montás, quien aspira a la candidatura presidencial del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), señaló que República Dominicana le ofrece a la República Popular China la posibilidad de acceder, desde su territorio, a los mercados de Centroamérica, Estados Unidos y Europa en el marco de los tratados de libre comercio que mantiene vigentes.

“De igual manera, ofrecemos (a China) atractivas oportunidades de inversión en proyectos de infraestructura y energía.  Particularmente, entendemos que la inversión China puede ayudar a desarrollar una mayor conectividad marítima y de logística en el Caribe”, expresó Montás.

Montás, quen se encuentra en Beijing desde principio de semana,  dictó la conferencia “Relaciones entre la República Popular China y República Dominicana: Perspectivas de Cooperación en la región del Caribe”,  invitado por el Instituto de Relaciones Internacionales Contemporáneos de China (CICIR) y la Oficina de Desarrollo Comercial de la República Dominicana en Beijing, informó la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Economía.

 Fue presentado por Wang Zaibang, Vicepresidente del Instituto Contemporáneas de China y contó con la participación de académicos, funcionarios y  diplomáticos chinos. El lunes, previo a la conferencia, Montás se reunió con Chen Fengxiang, Viceministro del Departamento Internacional del Partido Comunista y con el ZhangQingli, Vicepresdente de la Conferencia Consultiva del Pueblo Chino.

Este martes, el Ministro dominicano se reunió con Wang Jinzhen, Vicepresidente del Consejo Chino para la Promoción del Comercio Internacional y con Jiang Jianqing, Presidente del Banco Industrial y Comercial de China.

El operativo de cierre de negocios inició a las 9 de la mañana, de conformidad con las disposiciones legales del Código Tributario y la Norma General No.23-96 sobre Cierre de Establecimiento y/o Suspensión de Actividades, haciendo efectivo el cierre de siete negocios. Este operativo se realizará durante varios días hasta se complete la lista de negocios que tienen disposición de cierre.

Según explica la Gerencia Legal de la DGII, los negocios clausurados son propiedad de contribuyentes que presentan omisiones y morosidades en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, a quienes previamente se les hicieron las notificaciones de advertencia de cierre en caso de no regularizar su situación.

La Administración Tributaria realiza los operativos de cierre de negocios en cumplimiento con la legislación tributaria dominicana que prevé la medida de cierre temporal para asegurar el pago de los impuestos, para aumentar la percepción de riego en la comunidad y sectores económicos sobre la evasión de impuestos, y corregir una distorsión en el mercado donde interactúan competidores en condiciones desiguales pues unos pagan impuestos y otros no.

Los oficiales de la DGII realizan estos operativos en compañía de agentes de la Policía Nacional. La semana pasada, Impuestos Internos firmó un acuerdo de colaboración con ésta institución  para que los agentes del orden recibieran un entrenamiento especial en estos casos y asistieran a los oficiales de la DGII en la ejecución de los operativos de cierre de negocios.

Por otro lado, Impuestos Internos informa a los contribuyentes cuyos negocios fueron clausurados que para volver a operar deben ponerse al día en el pago de sus impuestos y solicitar formalmente el levantamiento de la medida de cierre con la prueba del cumplimiento.  Advierte que durante el tiempo de clausura del negocio, el contribuyente que abra o entre al mismo sin la debida autorización de la DGII será procesado como Delincuente Tributario y será sancionado con multas y prisión, según lo establecido en el Artículo 237 del Código Tributario.

Entiende  también  que para que esas medidas tengan sostenibilidad en el tiempo es necesario una Ley que Regule el servicio de las Tarjetas de Crédito, tal como ocurre en Estados Unidos y otros países de la región.

La licenciada  Altagracia Paulino, quien desde  hace mas de 20 años ha visto como una relación de inequidad el  pago del saldo insoluto en las operaciones con tarjetas de crédito, recordó que desde la Dirección del Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor, PRO CONSUMIDOR, ha impulsado esfuerzos destinados a lograr transparencia en beneficio de los usuarios y consumidores.

Consideró que debe haber transparencia en las operaciones financieras como una fórmula viable para generar confianza, por lo que la decisión de la Junta Monetaria será muy favorable para el sector quién ganará más cliente confiados en esa regulación.

 En cuanto a que una ley regule el uso de tarjetas de crédito preciso: “Con una ley se le dará sostenibilidad a la resolución de la Junta, porque tiene más fuerza, ya que una resolución cualquiera la puede cambiar o modificar, mientras que con una ley tendría que ser el congreso el que provoque cualquier cambio en ese sentido”
Indicó que es importante que la población esté debidamente informada sobre lo que ha pasado con esta resolución, la cual pone en manos del regulador, en este caso la Superintendencia de Bancos, nuevos insumos para la transparencia y la equidad en la relación del sector financiero con los usuarios de sus servicios.
 
Consideró que el Gobierno que preside el licenciado Danilo Medina se coloca al lado de los consumidores  y usuarios con la disposición de la Junta Monetaria. “Veo con esa decisión el Gobierno se encarrila en la tendencia del Gobierno abierto. Eso es transparencia”, manifestó.

Entrevista en el Programa Matinal 5, por Telemicro,  dijo  que: “Parece que es la voluntad del Presidente Medina de hacer lo que nunca se ha hecho. Ser transparente, eso ya es un paso y debemos hacerlo sostenible para que se cumpla”.
La disposición de la Junta Monetaria, además  de la transparencia, obliga a que los contratos de adhesión estén escritos en letras 10, para que sean legibles y la tasa de interés deberá ser visible lo que le permitirá a los usuarios elegir dentro de un sistema de competencia real y legal.

Afirmó que lo bueno de todo esto es que la población tendrá  la mayor cantidad de información la que le permitirá tomar decisiones acertadas, que es por demás un derecho del consumidor.

Según este convenio, el Popular servirá de catalizador junto al PEDEPE de futuros planes de desarrollo en otras provincias del país, colaborando en la realización de encuentros y motivando a los líderes provinciales para que los lleven a cabo. A su vez, el PEDEPE compartirá su experiencia y asesoría con grupos organizados de la sociedad civil en estas provincias, a los cuales dará puntual seguimiento, con el objetivo de que puedan formular e implementar su propio calendario de iniciativas de desarrollo.

El acuerdo tiene una duración de tres años y durante este tiempo el Popular se compromete a realizar una aportación anual de RD$1.5 millones. Estos fondos servirán, entre otros proyectos, para lanzar en las provincias seleccionadas una campaña educativa con mensajes en pro de una cultura de desarrollo económico, social, cultural y humano.

El Banco Popular comenzó a trabajar junto al PEDEPE hace ahora tres años, durante los cuales este plan estratégico ha llevado a cabo, con resultados positivos, múltiples actividades de fortalecimiento institucional, de formación y capacitación, y programas de estímulo económico en la provincia Espaillat y en otras ciudades de la geografía nacional.

Este nuevo acuerdo fue rubricado por el presidente del PEDEPE y alcalde de Moca, señor Remberto Cruz, y el presidente del Banco Popular, señor Manuel A. Grullón. Al término de la firma, el señor Grullón dijo que para la entidad bancaria la conjugación de esfuerzos público-privados es la mejor vía para que las comunidades establezcan sus necesidades prioritarias en materia de desarrollo económico, social y de crecimiento humano.

“El PEDEPE es un claro ejemplo de esta eficaz modalidad de progreso de nuestros conciudadanos y sus comunidades. Tenemos la convicción de que, fortaleciendo institucionalmente al PEDEPE, podremos continuar replicando esa loable experiencia de desarrollo provincial, como lo evidencia hoy la provincia Espaillat, en otras regiones del país, y contribuir con ello al auténtico desarrollo de la nación dominicana”, manifestó el presidente delainstitución financiera.

Por parte del PEDEPE, el señor Cruzagradeció al Banco Popular el respaldo y la motivación ofrecidos a su institución, que ha podido concluir 43 proyectos de un total de 75 planteados. De igual modo, el presidente del PEDEPE valoró la visión del banco para que otras provincias puedan compartir esta misma experiencia de éxito.

El apoyo del Popular se enmarca dentro de sus programaspara impulsar el empoderamiento y el desarrollo sostenible de las comunidades, como parte integral de su política de responsabilidad social empresarial.

En el acto de firma también estuvieron presentes el gobernador de la provincia Espaillat y vicepresidente del PEDEPE, señor Diloné Ovalles; el director ejecutivo del PEDEPE, señor Gabriel Guzmán; Olga Espaillat, secretaria general del PEDEPE; y, por parte del Banco Popular, su vicepresidente ejecutivo de Relaciones Públicas y Comunicaciones, señor José Mármol.

La expansión de los activos alcanzó los RD$7,415 millones en comparación a los registrados en 2011. “Este crecimiento de la cartera obedeció a la efectividad de un enfoque orientado al aprovechamiento productivo de esos recursos”, subrayó Bengoa Albizu.

 Dijo que el patrimonio neto se elevó a RD$18,312 millones, para un incremento de RD$1,888.6 millones, lo que permitió que el indicador de solvencia subiera a 17.11%, por encima del 10% establecido por la normativa que aplica la Superintendencia de Bancos.

Las ganancias netas de Banreservas al cierre de 2012 fueron de RD$2,375 millones, mientras que la cartera de créditos totalizó RD$149,329 millones, para una expansión de RD$34 mil millones, dijo Bengoa Albizu.

Añadió que los depósitos en Banreservas sumaron el año pasado RD$202,549 millones, para un crecimiento de RD$8,284 millones con respecto al 2011.

Negocios y calificación de riesgo

Durante el año 2012, Banreservas desarrolló importantes negocios que contribuyeron al crecimiento crediticio, como fueron Expomóvil Banreseservas, que desembolsó RD$2,220 millones, mientras que el Banco concedió préstamos mediante el Programa de Pignoración de Arroz ascendentes a RD$4,500 millones.

“El sector de la pequeña y mediana empresa recibió financiamientos por RD$916.2 millones, dentro del programa de apoyo a este importante segmento de la economía nacional”, explicó Bengoa Albizu al comentar el Estado de Situación correspondiente al 2012.

Otros elementos favorables a la gestión de negocios de Banreservas fueron las calificaciones positivas concedidas por Fitch Ratings. La calificación nacional para el corto plazo se mantuvo en F1+ y en AA- para el largo plazo. A nivel internacional, la calificación fue ratificada en B, tanto en moneda local como extranjera.

El año pasado Banreservas mantuvo su política de expansión con la inauguración de nuevas oficinas en importantes centros comerciales y zonas de gran dinamismo comercial, que se sumaron a los más de 200 establecimientos de atención al cliente distribuidos por todo el territorio nacional.

Aseguró que el gobierno ha tenido retos que todos conocen, pero que se hacen los esfuerzos necesarios para mantener la economía.

“No hay dudas de que el gobierno ha tenido retos muy grandes que todos ustedes conocen, pero en el largo plazo, que es la manera de cómo nosotros vemos la economía dominicana, creemos que se está haciendo un “enorme esfuerzo” de tratar de balancear las finanzas públicas, y eso no es fácil para ningún gobierno”, puntualizó

El presidente del BID habló en rueda de prensa en el Palacio Nacional, luego de reunirse por más  de media hora con el presidente Danilo Medina.

Expresó que el compromiso del Banco Interamericano de Desarrollo es de muy largo plazo, sin embargo, recordó que el gobierno hizo una reforma muy profunda y que en estos momentos está tratando de balancear el presupuesto.

En la reunión también participaron los ministros de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), ingeniero Juan Temístocles Montás, y de Finanzas, Simón Lizardo.

Durante el desarrollo de la asamblea ordinaria se conoció y aprobó el informe de gestión rendido por el Consejo de Administración, habiéndose otorgado, además, el debido descargo por la labor desempeñada por ese organismo en el ejercicio social comprendido entre enero y diciembre del año 2012.

Asimismo, los asambleístas del Popular conocieron del informe escrito del Comisario de Cuentas de la empresa, como también de los estados financieros que muestran la situación de los activos y pasivos de la compañía, y el estado de ganancias y pérdidas, entre otros tópicos de interés.

En el marco de dicha asamblea, a raíz de una propuesta del Consejo de Administración, los asambleístas aprobaron la designación del señor Pedro A. Rodríguez como primer Consejero Emérito de la organización, en reconocimiento a sus 48 años ininterrumpidos en la institución y los más de 65 años de carrera profesional en el sector financiero dominicano. 

El señor Rodríguez ha ejercido relevantes posiciones ejecutivas y de dirección dentro del Grupo Popular, llegando a ocupar la Presidencia del Banco Popular en el período 1986-1990. Además, presidió la Asociación de Bancos Comerciales de la República Dominicana, Inc. (ABA).

Resultados cuantitativos

En el informe del Consejo de Administración ante los asambleístas, el presidente de la institución financiera, señor Manuel A. Grullón, destacó que al cierre del año 2012 los Activos Totales de la entidad bancaria ascendieron a RD$223,532 millones, experimentando un aumento de RD$17,958 millones, equivalentes a un crecimiento de 8.74% con relación al total de RD$205,574 millones logrados al cierre de 2011.

Dijo que la Cartera de Préstamos neta se elevó a RD$143,900 millones, con un crecimiento relativo de alrededor del 14%, superando así en RD$17,362 millones el valor alcanzado en igual período de 2011, cuyo cierre se cifró en RD$126,538 millones.

El presidente del Popular subrayó que ese crecimiento se orientó, principalmente, hacia préstamos comerciales a los sectores productivos y a la mediana y pequeña empresa, representando un incremento de RD$13,004 millones. Por su parte, los préstamos de consumo crecieron en RD$3,240 millones, mientras que los préstamos hipotecarios lo hicieron en RD$1,118 millones.

Otro aspecto importante reseñado por el señor Grullón se refiere al incremento de la Cartera de Préstamos, el cual se logró con importantes mejoras en los indicadores de calidad, al observarse que la Cartera Vencida y en Mora representó un 1.30% de la Cartera Bruta. Este dato, comparado con 2011, refleja una disminución favorable del 0.06% y una mejora en el índice de Cobertura de Cartera Vencida que aumentó del 193.95% al 198.99%.

Por otra parte, según informó el ejecutivo bancario, los Depósitos Totales se elevaron a la suma de RD$188,242 millones, superando en RD$13,482 millones el valor alcanzado al finalizar el año 2011, lo que equivale a un crecimiento relativo de aproximadamente el 8%.

Mientras, el patrimonio técnico que respalda las operaciones del Popular cerró el año 2012 con un saldo de RD$23,821 millones, lo que arroja un crecimiento de RD$5,446 millones. Según resaltó el señor Manuel A. Grullón, este importante crecimiento del patrimonio regulatorio obedece a aportes de capital realizados por su casa matriz y a recursos provenientes de la segunda Emisión de Bonos de Deuda Subordinada del Banco en el mercado de valores, la cual computa como capital secundario. El citado aumento de patrimonio permitió al Banco alcanzar un índice del solvencia del 14.45%.

Por último, el presidente de la entidad bancaria comunicó a los asambleístas que, al término del pasado ejercicio social, el Banco Popular Dominicano presentó Utilidades Brutas por un valor de RD$5,914 millones, que luego de rebajar el monto para el pago del Impuesto Sobre la Renta, ascendente a RD$1,797 millones, resultan en Utilidades Netas por valor de RD$4,117 millones, reflejando una rentabilidad del patrimonio del 21.18%.

Enfocados hacia el futuro

En sus palabras ante los asambleístas, el presidente del Banco Popular Dominicano quiso recordar tambiénlos reconocimientos constantes al modelo de negocios y gestión administrativa otorgados por parte de publicaciones internacionales de prestigio, las cuales sitúan a la entidad financiera como uno de los mejores bancos de América Latina, así como las altas calificaciones que cada año conceden a la institución conocidas firmas internacionales calificadoras como Fitch Ratings y Feller Rate.

En este sentido, el señor Manuel A. Grullón manifestó que este hecho “contribuye a la proyección de una imagen positiva del país y su favorable clima de inversión y estabilidad política”. Asimismo, dijo que la organización financiera, que se encamina a conmemorar su cincuentenario, “está preparada para continuar su proceso de fortalecimiento institucional, crecimiento económico-financiero y su proyección y expansión en la región, para convertirse en una empresa más fuerte, más competitiva en un mercado globalizado y más comprometida con el respaldo a sus clientes y al desarrollo económico y social de nuestro país en el largo plazo”.

En un cable servido esta mañana por la agencia internacional de noticias financieras Bloomberg News, el Banco Popular afirmó, a través de su gerente de División de Comunicaciones Corporativas, señor Esteban Martínez-Murga, que “esa supuesta compra no se ha llevado a cabo ni está siendo considerada en nuestra organización. (…) Este tipo de comentarios o rumores vienen circulando desde julio de 2011 y nuestro banco ha desmentido públicamente esa especie desinformativa en varias ocasiones. 

Por razones que desconocemos, algunos medios de comunicación han querido mantener vigente el tema, lo cual atribuimos al buen desempeño financiero de nuestra institución a través de su historia”.

Por su parte, también en el día de hoy, durante una entrevista a la emisora radial colombiana Caracol Radio, recogida asimismo por la agencia Bloomberg News, el presidente de Bancocolombia, señor Carlos Raúl Yepes, negaba de modo tajante dicha operación: “Nosotros no estamos comprando el Banco Popular de República Dominicana (…) no estamos hoy en ese proceso, así tuviéramos la capacidad, y lo que tenemos que concentrarnos es en ejecutar muy bien lo que hemos adquirido estratégicamente”, dijo en referencia a las recientes adquisiciones de entidades financieras en Guatemala y Panamá. 

En febrero, Impuestos Internos recaudó un total de RD$22,736.0 millones; RD$3,607.2  millones más que la meta estimada del mes para un crecimiento relativo del 32.3% frente a igual periodo de 2012.

El comportamiento positivo de las recaudaciones en el segundo mes del año se mantuvo aun desagregando los recursos aportados por el acuerdo arribado por las autoridades con los bancos comerciales que implicó un adelanto de los activos financieros del segundo semestre por un monto de RD$2,500.0 millones.

El crecimiento interanual se sitúa en 17.8% superando la meta de recaudación en RD$1,107.2 millones para un cumplimiento del 105.8%.

Los ingresos recaudados por la DGII en el mes de enero 2013 totalizaron RD$23,937.3 millones. La recaudación presentó un crecimiento interanual de 12.9% con un incremento absoluto de RD$2,732.5 millones, respecto a enero del 2012, y respecto a la meta estimada en el Presupuesto del Estado presentando un cumplimiento de 99.9%, con una diferencia de RD$25.5 millones.

Impuestos Internos también reportó el impacto de la Ley 253-12 que se aplica desde diciembre del año pasado mes en que aportó RD$90.8 millones. Por concepto de esa Reforma Tributaria, en enero la DGII recaudó RD$578.5 millones, mientras que en febrero la reforma tributaria aportó  RD$929.4 millones.

Sobre la Amnistía Tributaria la DGII reportó cifras al 26 de febrero pasado que indican que las recaudaciones alcanzaron los RD$1,207.2 millones. De éstos, RD$751.1 millones correspondieron a pagos por deudas, RD$447.3 millones a pagos por omisiones y RD$8.8 millones a correcciones patrimoniales.

Al observar el comportamiento de la recaudación efectiva de Impuestos Internos en los meses de enero y febrero pasado se destaca el crecimiento del Impuesto Sobre la Propiedad con un 123.8% aportando frente a igual periodo del año pasado RD$3, 179.1 millones adicionales.

Le sigue el Impuesto Sobre los Ingresos de las Empresas con un crecimiento relativo de 51.9% equivalente en un aporte adicional frente a igual periodo del año pasado de RD$2,173.4  El ITBIS mostró un crecimiento en los dos primeros meses del año de 26.1% con un aporte adicional de RD$2,417.1 frente a igual periodo del año pasado.

Algunos renglones impositivos no han comenzado a generar los ingresos proyectados de acuerdo a las estimaciones hechas en la formulación de la Reforma Tributaria pasada porque deben cumplir el plazo de madurez necesario para sus ajustes. 

Tales son los selectivos a los alcoholes, las cervezas y el tabaco que mostraron comportamientos negativos en el periodo analizado frente a igual periodo de 2012. Estos bajos rendimientos iniciales fueron previstos por las autoridades de la Administración Tributaria.

En general las recaudaciones efectivas durante los dos primeros meses del año crecieron un 21.6% frente a igual periodo del año pasado lo que significó el aporte de RD$8289.1 millones adicionales, dentro de los que se incluyen los aportes adelantados de la banca comercial del Impuesto a los Activos Financieros.

En este encuentro, el señor Christopher Paniagua, vicepresidente ejecutivo senior de Negocios de la entidad financiera, expresó que ésta constituye una de las citas más relevantes de la industria turística mundial y que, dada la importancia de ese sector para la economía nacional,el Popular procura respaldar a sus clientes en las actividades de negocios que llevan a cabo tanto en Berlín, como en otras capitales europeas donde se celebran ferias, bolsas y exposiciones similares. 

El ejecutivo bancario resaltó el hecho de que, al día de hoy, el Grupo Popular mantiene una cartera de créditos en apoyo al sector turístico que sobrepasa los US$625 millones, al tiempo que destacó cómo la organización financiera está “en la mejor disposición de respaldar al sector público y a la iniciativa privada” en el objetivo marcado por el nuevo gobierno dominicano de recibir 10 millones de turistas en una década. 

“La institución a la que represento cree firmemente que, junto al Ministerio de Turismo y las empresas privadas, el logro de convertir la República Dominicana en un eje del tráfico turístico del Caribe es alcanzable. Si todos apostamos por enfocarnos en reforzar nuestra marca país, el éxito está asegurado y la inversión rendirá sus frutos”, manifestó el señor Paniagua durante su alocución, recordando también que para alcanzar esta meta se requiere de la construcción de nuevos hoteles y otras infraestructuras en las principales zonas turísticas, lo cual generará miles de empleos, entre otros beneficios para la economía, el empresariado y el país. 

A este tenor, subrayó el relieve de República Dominicana frente a otros países del Caribe, un hecho que ha permitido que en 2012 se reciban más de 4 millones 660 mil turistas, un 6.6 por ciento más que un año antes, convirtiéndose así en el destino con mayor crecimiento exponencial en llegada de turistas de la región. 

En su 45ta. versión, este encuentro profesional se mantiene como una de las tres mayores citas anuales para el turismo en Europa, junto con la WorldTravelMarket (Londres) y Fitur (España). Esta feria, que reúne cada año a más de 200,000 visitantes y unos 11,000 expositores, cuenta con la participación de los mejores expertos y profesionales del sector, destinos, operadores turísticos, sistemas de reserva, compañías aéreas, hoteles y todos los demás proveedores que conforman el negocio y acuden a la capital alemana para exhibir lo mejor de sus empresas. 

A la tradicional cena que ofrece el Popular en Berlín asistieron, además del grupo de funcionarios del Ministerio de Turismo,el embajador del país en Alemania, señor Rafael Calventi;presidentes y ejecutivos de importantes cadenas hoteleras que operan en el país, representantes de los medios de comunicación, así como varios ejecutivos de la organización financiera.

Al encuentro, organizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) con el apoyo del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), asisten los Ministros de Hacienda y Finanzas de Chile, El Salvador y Uruguay, además de destacados especialistas internacionales.

La reunión fue inaugurada por Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, quien destacó la importancia de este encuentro, que ya cumple 25 años de existencia y se ha convertido en un referente obligado en la discusión de la actualidad económica y fiscal de la región.

“Para poder alcanzar la igualdad, principio ético normativo y horizonte estratégico para el desarrollo presente y futuro de nuestra región, es necesario una nueva ecuación entre el Estado, el mercado y la sociedad, que incluya pactos fiscales y sociales”, indicó Bárcena.

“En este ámbito la política fiscal juega un rol crucial y la construcción de pactos fiscales debe tener como objetivos claros aumentar los ingresos tributarios haciéndolos progresivos, reducir la evasión y aumentar la captación de la renta de los recursos naturales”, agregó la Secretaria Ejecutiva del organismo de las Naciones Unidas.

En la sesión inaugural expuso el Ministro de Hacienda de Chile, Felipe Larraín, quien resaltó la relevancia del crecimiento económico como principal fuente de recaudación de ingresos fiscales.  

“Las reformas tributarias ayudan a la recaudación, pero no son el único elemento.  El Estado podrá recaudar mucho más si tiene un crecimiento económico sostenido y potente”, indicó.

Por su parte, el Ministro de Hacienda de El Salvador, Carlos Cáceres, explicó los detalles de las distintas reformas tributarias que se han llevado a cabo en su país en los últimos años. Si bien coincidió en que el crecimiento es importante para lograr una buena recaudación, destacó la necesidad de contar con otros instrumentos como la política monetaria y el apoyo de instituciones multilaterales para el logro de las metas sociales.

“Nuestra meta es aumentar a 17% del PIB los ingresos fiscales (desde el 12,9% actual) para poder atender las carencias sociales. Esto obliga a buscar un acuerdo fiscal que involucre a toda la sociedad”, insistió el Ministro Cáceres.

Durante la primera jornada del seminario, la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL dio a conocer una nueva publicación del organism Panorama fiscal de América Latina y el Caribe. Reformas tributarias y renovación del pacto fiscal , que presenta un panorama actualizado de la situación tributaria en América Latina y el Caribe y plantea un marco de políticas, basado en la reciprocidad, para enfocar el tema de la política tributaria.

En su presentación, Alicia Bárcena señaló que la reciprocidad entre el Estado y los ciudadanos, que se refleja especialmente en la voluntad de pagar impuestos, es la base fundamental para un pacto fiscal.  

“Una visión integrada del desarrollo que articule las dimensiones económicas, sociales y ambientales requiere actores que se involucren, comprometan y coordinen. En este sentido, el papel del Estado y la recuperación de la política son claves para el cambio estructural con igualdad y sostenibilidad ambiental. La igualdad es el horizonte, el cambio estructural el camino y la política el instrumento”, precisó.  

El XXV Seminario regional de política fiscal finalizará mañana miércoles 6 de marzo con presentaciones de destacados expertos y autoridades, entre ellas el Ministro de Economía y Finanzas de Uruguay, Fernando Lorenzo.

La reunión cuenta con el auspicio de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ) a través de la Agencia Alemana para la Cooperación Internacional (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, GIZ) y el International Tax Compact (ITC).

El seminario será complementado con un Taller de Finanzas Públicas, que se realizará también en la sede de laCEPAL el jueves 7 de marzo, el cual estará orientado a examinar las reformas recientes en materia de descentralización de gastos e ingresos públicos, elemento primordial de pactos fiscales duraderos.

En el acto de apertura de la filial, ubicada en la avenida Bartolomé Colón número 18 Los Jardines, intervino la licenciada Mercedes Canalda de Beras-Goico, vicepresidente ejecutiva, quien afirmó que los activos del Banco ADOPEM experimentaron un crecimiento de23.41 por ciento, reflejando un aumento superior a los 4 mil millones de pesos con respecto al 2011.

La licenciada Canalda de Beras-Goico expresó que el promedio de préstamos fue de RD$18,122.00 y el crecimiento de la cartera de 15.17% comparado con el 2011.

La ejecutiva bancaria resaltó que las Cuentas de Ahorros y Certificados Financieros crecieron en un 67%, para un total de RD$1,472,525,777.00, lo que corresponde a un aumento de RD$590,703,867.00 con relación al 2011.

Señaló que parte importante de su crecimiento correspondió a los programas focalizados de microfinanciamientos, créditos rurales, agrícolas, mejora de viviendas y PyMES.

Indicó que “en esta nueva sucursal de Santiago los clientes de esta zona importante del país podrán tener facilidades y orientaciones de crédito que impacten de forma positivas en sus familias y entorno”.

Apuntó que esta nueva oficina iniciará en marzo un nuevo proyecto de Microempresas y que la misma cuenta con una cartera de RD$25, 809,565.00 y con más de 1,600 clientes, de los cuales el 80 porciento es femenino.

Dijo que esta sucursal bancaria brindará servicio a las comunidades de Los Jardines, Gurabo, Villa Verde, Gurabo Arriba, Gurabo Céntrico, Tamboril, Guazuma, Canca Arriba, Canca Abajo, Don Pedro, Villa Olga, Olla de Caimito, Hato del Yaque y Bella Vista.

Así como Reparto Peralta, La Canela, La Herradura, Los Guandules, Carretera Sajoma, La Cuesta, El Elegido, Gurabitos, Los Santos, Los Ciruelitos, Las Cayenas y La Terracita.

En la inauguración también estuvieron presentes el licenciado Ricardo Canalda, miembro del Consejo de Administración; la licenciada Eva Carvajal de Toribio, vicepresidente de Negocios; la licenciada Sonia Reyes, vicepresidente de Finanzas y el licenciado Fernando Pérez, vicepresidente de Operaciones.

Además la licenciada Katia Gómez, Gerente de Captaciones y nuevos productos; el licenciado José Alberto Cruz, subgerente sucursal Los Jardines y la licenciada Patricia Álvarez, gerente de Mercadeo del Banco ADOPEM.

La Ley de Reforma Tributaria promulgada por el Presidente Danilo Medina el 9 de noviembre 2012 estableció en su Artículo 10 que las instituciones que realicen pagos a proveedores del Estado que no sean través de la Tesorería Nacional estarán obligadas a transferir los montos retenidos a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), pues de lo contrario el monto retenido será descontado de la asignación presupuestaria prevista a favor de esa institución para el ejercicio presupuestario en que el proveedor haya reportado la retención.

El Artículo 310 del Código Tributario ya establece el deber que tienen todos los agentes de retención de informar a la DGII el monto de los impuestos que hubieren retenido y la obligatoriedad de pagar éstos por cuenta de los contribuyentes respectivos en la forma y en los plazos que establecen las normas. Mientras que el Artículo 311 establece el deber que tienen los agentes de retención de entregar a los contribuyentes por cuya cuenta paguen el impuesto, una prueba de la retención efectuada, en la forma que indique el Reglamento.

Recientemente la Presidenta de la Cámara de Cuentas convocó a varios funcionarios estatales para exponerles sobre la detección de una cantidad de retención de impuestos en instituciones públicas que actúan como agentes, en este caso, y que no abonan esos recursos al Estado. Más adelante se reunió con el Director General de Impuestos Internos para tratar sobre el mismo tema, del que ya el Gobierno ha puesto un empeño especial al punto de dar fuerza de ley en la pasada Reforma Tributaria aprobada por el Congreso Nacional a las acciones de penalización a las entidades públicas que realicen retenciones y no las reporten al fisco.

Guarocuya Félix insistió en la firmeza de la aplicación de la advertencia de la Ley 253-12 de descontar de la asignación presupuestaria prevista a favor de las instituciones que retengan a suplidores o empleados  los montos retenidos y no reportados a la DGII para el ejercicio presupuestario en que el proveedor haya reportado la retención.

El Código Tributario de la República Dominicana establece que las entidades públicas actuarán como agentes de retención cuando paguen o acrediten en cuenta a personas naturales, sucesiones indivisas y personas jurídicas, así como a otros entes no exentos del gravamen, los importes por los conceptos y en las formas que establezca el reglamento.

  Al pronunciar la conferencia “Experiencia de endeudamiento en República Dominicana”, durante una asamblea de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en México, Montás señaló que  tratando de evitar la contracción económica durante las crisis de deuda registradas en el país entre 1979 y 1982, entre  2001 y el 2002 y entre el 2008 y el 2012, “se pospusieron ajustes fiscales y el mayor endeudamiento restringió aun más el espacio fiscal al aumentar el servicio de la deuda”. 

  “El gran desafío de una economía como la dominicana es crear mecanismos para amortiguar los impactos negativos de estos choques”, apuntó Montás según una nota informativa de la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo.

  Advirtió que una inadecuada regulación y supervisión bancaria entrañan riesgos que van más allá del financiero, por lo que una crisis bancaria “es muy probable que termine en una crisis fiscal y ésta en una crisis de deuda con la posibilidad de terminar en una moratoria de la deuda. Esto fue lo que pasó en Republica Dominicana entre 2003 y 2004”.

  Representantes de organismos internacionales, autoridades y académicos de la región y Estados Unidos se reunieron en la capital mexicana para evaluar la crisis de la deuda desde una perspectiva global, cómo se generó la crisis y las lecciones aprendidas, bajo los auspicios de CEPAL, el Ministerio Federal de Cooperación Económica de Alemania, la Secretaría General Iberoamericana y la Corporación Andina de Fomento.

En el evento “La Crisis de la Deuda 30 Años Después” intervinieron figuras de renombre en la región como Alicia Barcenas, secretaria Ejecutiva de CEPAL; Enrique Iglesias, Secretario Ejecutivo Iberoamericano;  Jesús Silva Hersog, ex ministro de Hacienda de México y el brasileño Luis Carlos Bresse Pereira, entre otros.

  Montás expresó que cuando las autoridades tratan de solucionar la crisis financiera, se genera “un pasivo difícil de afrontar en el corto, mediano y largo plazo”,  lo que a su vez limita la efectividad de los instrumentos de política monetaria.

“Eso es lo que está ocurriendo en República Dominicana al día de hoy.

La crisis generada por un excesivo endeudamiento genera presión sobre las finanzas públicas con secuelas de largo plazo en términos sociales y capacidad de inversión pública”, afirmó el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo.

Agregó que en la experiencia dominicana una lección aprovechable es saber que niveles de endeudamiento superiores al 40% del Producto Interno Bruto (PIB) debe ser una señal de alerta.

Montás recordó que República Dominicana vivió entre 1979 a 1982 una crisis asociada a las presiones de deuda de América Latina, que en el caso dominicano se expresó en aumento del precio del petróleo y caída de los productos de exportación, lo que se combinó con un reajuste salarial del sector público.

Explicó que luego del proceso de estabilización del período 1982-1986 mediante un programa con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el nuevo gobierno, en 1987, no renovó el acuerdo en un contexto en el que el servicio de la deuda superaba el 6% del PIB.

Afirmó que el gobierno suspendió el pago de deuda bilateral y el Banco Central pagó el servicio de la multilateral procurando disponer de mayores recursos para la inversión pública.

Señaló que el promedio del gasto de capital del Gobierno Central entre 1970 a 1981 era de 9.78% del PIB, cayendo para el período 1982-86 a 3.75% del PIB, para volver a situarse entre 1987-90 en 8.36%.

“La situación se hizo insostenible y en 1990 estalló la crisis”, expresó Montás, quien agregó que la economía cayó un 5.5% del PIB.

El tercer episodio se registró entre 2003-2004 como resultado de la crisis bancaria en el país, pero que se venía gestando a partir del estallido de burbuja tecnológica en los Estados Unidos, lo que afectó negativamente la balanza de pagos dominicana.

La situación se agravó con los atentados del 11 de septiembre a las torres gemelas de Nueva York, mientras que entre 2001 y 2003 se desaceleró el crecimiento cayendo a 3.8% promedio anual.

“Entre finales del 2000 y el 2002, producto del desaceleramiento de la economía, se registra un debilitamiento de las cuentas fiscales, lo que obliga entre otras medidas a una reforma tributaria y a recurrir al endeudamiento externo para financiar el gasto”, recordó Montás.

El endeudamiento se realizó mediante emisiones de bonos soberanos por US$ 1,100 millones en 2001 y 2002, los que duplicaron la proporción de la deuda externa pública en manos del sector privado.

Expuso que para superar la situación el nuevo gobierno surgido en agosto de 2004 acudió a la mesa de negociaciones con el Club de París, el cual otorgó alivios en pagos por US$193 millones, condicionados a que el país aplicase el “trato comparable” a los acreedores privados por US$100 millones.

Dijo que debido a la falta de acceso a los mercados de capitales para levantar fondos frescos, “el país tuvo que recurrir a reestructurar la deuda con los acreedores privados y cumplir con el requerimiento de trato comparable solicitado por el Club de París”.

Montás afirmó que la deuda con los acreedores privados estaba compuesta mayormente por las emisiones de bonos internacionales (eurobonos), los bancos privados extranjeros (Club de Londres) y la deuda con suplidores (Unión Fenosa y otros menores).

Para mayo de 2005 el país lanzó una oferta de canje de sus bonos que vencían en 2006 y 2013 por un monto de US$1,100 millones, logrando que los nuevos bonos extendieran el vencimiento a 2011 y 2018 respectivamente.

“El resultado de la oferta fue una participación superior al 95% de los bonos elegibles para el canje”, expuso Montás.